Liniowe urządzenia obce

Dotyczy umieszczenia w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych  (np. wodociąg, gazociąg).

ZASADY WYDAWANIA ZEZWOLEŃ NA ZAJĘCIE PASA DROGOWEGO W CELU UMIESZCZENIA LINIOWYCH URZĄDZEŃ OBCYCH

Zgodnie z § 140 ust. 2 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie do liniowych urządzeń obcych zalicza się w szczególności infrastrukturę telekomunikacyjną oraz  ciągi drenażowe z przewodami i urządzeniami służącymi do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz innymi podziemnymi obiektami i urządzeniami niezbędnymi do korzystania z tych przewodów

Umieszczenie tych urządzeń w pasie drogowym nie może naruszać elementów technicznych drogi oraz nie może przyczyniać się do czasowego lub trwałego zagrożenia bezpieczeństwa ruchu albo zmniejszenia wartości użytkowej drogi.

Decyzje zezwalające na lokalizację w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz na zajęcie pasa drogowego w celu ich umieszczenia wydawane są na podstawie przepisów usta wy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.

Postępowanie w sprawie uzyskania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia liniowych urządzeń obcych jest dwuetapowe.

ETAP  I – uzyskanie zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych

Uzyskanie zezwolenia na lokalizację liniowych urządzeń obcych w pasie drogowym wydawane jest na podstawie art. 39 ust.3 i 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, który stanowi, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach lokalizowanie w pasie drogowym urządzeń obcych może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi wydawanym w drodze decyzji administracyjnej. Jednakże właściwy zarządca drogi może odmówić wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury wyłącznie, jeżeli ich umieszczenie spowodowałoby zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego, naruszenie wymagań wynikających z przepisów odrębnych lub miałoby doprowadzić do utraty uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie budowy, przebudowy lub remontu drogi, a także odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym infrastruktury telekomunikacyjnej, jeżeli w kanale technologicznym istnieją wolne zasoby.

Decyzję wydaje się na wniosek strony złożony do zarządcy drogi – ZDZiT w Olsztynie. Wniosek powinien zawierać:

1. imię i nazwisko oraz adres lub nazwę i siedzibę podmiotu występującego o lokalizację liniowych urządzeń obcych w pasie drogowym,
2. rodzaj urządzenia,
3. miejsce lokalizacji urządzenia.

Do wniosku należy załączyć szczegółowy plan sytuacyjny w skali 1:500/1:1 000 (kopia mapy zasadniczej) z naniesionymi projektowanymi urządzeniami – 2 egzemplarze oraz komplet pełnomocnictw upoważniających do występowania w imieniu strony (jeżeli stroną nie jest wnioskodawca) wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej.

W decyzji określa się w szczególności: rodzaj inwestycji, sposób, miejsce i warunki jej umieszczenia w pasie drogowym oraz pouczenie inwestora, że przed rozpoczęciem robót budowlanych jest zobowiązany do:

1. uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych;
2. uzgodnienia z zarządcą drogi, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu budowlanego urządzenia obcego;
3. uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego, dotyczącego prowadzenia robót w pasie drogowym lub na umieszczenie w nim urządzenia obcego.

Wydana decyzja zezwalająca na lokalizację liniowych urządzeń obcych w pasie drogowym jest jednocześnie prawem do dysponowania nieruchomością na cele budowlane koniecznym do uzyskania pozwolenia na budowę lub dokonania zgłoszenia budowy lub prowadzonych robót właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Po dokonaniu tych czynności można ubiegać się o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celuumieszczenia liniowych urządzeń obcych, co będzie stanowiło etap II postępowania.

Przepisy ustawy o drogach publicznych przewidują możliwość przeniesienia decyzji, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, na rzecz innego podmiotu, który wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji. Z dniem przeniesienia decyzji podmiot, na który została przeniesiona decyzja, wstępuje w prawa i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy o drogach publicznych, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 3 tej samej ustawy.

ETAP II– uzyskanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia liniowych urządzeń obcych

Uzyskanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia  liniowych urządzeń obcych odbywa się, w drodze decyzji administracyjnej, na podstawie art. 40 ustawy  z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.

Szczegółowe zasady wydawania zezwoleń określone są w przepisach wykonawczych do tej ustawy tj. w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, natomiast opłaty za zajęcie pasa drogowego pobierane są zgodnie z uchwałą nr XVIII/316/20 Rady Miasta Olsztyna z  dnia 26 lutego  2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie 1m² pasa drogowego dróg publicznych na terenie Miasta Olsztyna, których zarządcą jest Prezydent Olsztyna  (Dz.Urz. Woj. Warm.-Maz. z 2020 r., poz. 1430 ze zm.).

Zajmujący pas drogowy, przed planowanym zajęciem pasa, składa wniosek do zarządcy drogi o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. Wniosek powinien zawierać:

1. imię i nazwisko oraz adres lub nazwę i siedzibę podmiotu występującego o zajęcie pasa drogowego,
2. cel zajęcia pasa drogowego,
3. lokalizację i powierzchnię zajętego pasa drogowego,
4. planowany okres zajęcia pasa drogowego.

Do wniosku należy załączyć szczegółowy plan sytuacyjny w skali 1: 1 000 lub 1:500, z zaznaczeniem granic i miejscem umieszczenia liniowych urządzeń obcych.

W przypadku, gdy strona ubiegająca się o wydanie zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych oraz na zajęcie pasa drogowego w celu ich umieszczenia działa przez pełnomocnika należy do wniosku załączyć dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury wraz z oryginałem dowodu uiszczenia opłaty skarbowej za złożenie tego dokumentu (jego odpisu, wypisu lub kopii) w wysokości:

• 17 zł(w przypadku pozostawienia w urzędzie oryginału pełnomocnictwa lub prokury),
• 17 zł +5 zł (w przypadku pozostawienia w urzędzie kopii pełnomocnictwa lub prokury wymagających urzędowego poświadczenia za zgodność z oryginałem) .

 Zapłaty należnej opłaty skarbowej można dokonać:

• bezgotówkowo na rachunek UM Olsztyn Nr konta
• gotówkowo, w kasach UM Olsztyn:
• Ratusz, plac Jana Pawła II 1- poniedziałek od 8.00 do 17.30, od wtorku do piątku w godzinach od 7.30 do 15.30.
• Knosały 3/5 (kasy w Wydziale Komunikacji) poniedziałek od 8.00 do 15.30, od wtorku do piątku w godzinach od 7.30 do 15.00.

Przepisy ustawy o drogach publicznych przewidują możliwość przeniesienia praw i obowiązków wynikających z wydanego zezwolenia na cele związane z infrastrukturą telekomunikacyjną, a także ciągami drenażowymi, przewodami i urządzeniami służącymi do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz innymi podziemnymi obiektami i urządzeniami niezbędnymi do korzystania z tych przewodów i urządzeń, na rzecz podmiotu będącego nabywcą tej infrastruktury i na jego wniosek.

WAŻNE!

Za zajęcie pasa drogowego: bez zezwolenia zarządcy drogi, z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi oraz o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi — zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości 10-krotności opłaty (art. 40 ust. 12 ustawy o drogach publicznych).

Przypominamy, że przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego stanowią:
Art. 63. § 1. Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
§ 2. Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której
pochodzi, jej adres i żądanie oraz czynić zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych.
§ 3. Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do protokołu powinno być
podpisane przez wnoszącego, a protokół ponadto przez pracownika, który go
sporządził. Gdy podanie wnosi osoba, która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią inna osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu.
§ 3a. Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:
1) być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym
albo podpisem osobistym, lub uwierzytelniane w sposób zapewniający
możliwość potwierdzenia pochodzenia i integralności weryfikowanych danych
w postaci elektronicznej;
2) zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru;
3) zawierać adres elektroniczny wnoszącego podanie.

Wniosek o lokalizację liniowych urządzeń obcych w pasie drogowym

Wniosek o zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia liniowych urządzeń obcych

Wniosek o przeniesienie decyzji

Wniosek o przeniesienie decyzji dot. infrastruktury telekomunikacyjnej

Opłaty za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczania liniowych urządzeń obcych

Oświadczenie – zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania od decyzji